Главная страница

Поиск по названию:


Доклад о росте Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития




PDF просмотр
НазваниеДоклад о росте Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития
страница9/84
Дата конвертации30.12.2012
Размер1.07 Mb.
ТипДоклад
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   84

шоками. Решения лежат в плоскости более тесного слияния с мировой 
экономикой, формирования региональных клубов и аутсорсинга некото-
рых государственных функций.
3. Страны, богатые природными ресурсами. Экономики, которым даро-
ваны  большие  запасы  нефти,  минералов  или  иные  естественные 
ресурсы, должны быть в состоянии инвестировать свою «ренту» или 
доходы у себя дома, что будет увеличивать их потенциал роста. Однако 
исторический опыт в большинстве случаев был обратным. Просчеты 
всем  хорошо  известны.  Иногда  государство  продает  права  на  экс-
плуатацию ресурсов слишком дешево либо облагает поступления от 
нее слишком слабо. Порой деньги, которые оно привлекает, расхища-
ются  или  бессмысленно  растрачиваются  ищущими  наживы  элитами 
или заинтересованными кругами. Когда деньги инвестируются, это не 
всегда осуществляется разумно или в прозрачной форме. Кроме того, 
будучи готовым источником иностранной валюты, природные ресурсы 
могут снизить стимулы для диверсификации экспорта – затруднение, 
известное  как  «голландская  болезнь».  Государства  смогут  изменить 
этот печальный исторический опыт только тогда, когда будут получать 
приемлемую часть ренты за ресурсы, хранить разумные суммы средств 
за рубежом и установят ясные, ориентированные на рост приоритеты 
для освоения остальных средств внутри страны.
4.  Страны  со  средним  доходом.  Экономики  часто  борются  за  сохранение 
импульса роста, что позволяет им сокращать разрыв с богатыми странами. 
По мере повышения зарплат они неуклонно теряют свое сравнительное 
преимущество в трудоемких отраслях. В конечном счете эти производ-
ства  увядают.  Рост  во  все  большей  мере  должен  рождаться  из  знаний, 
инноваций и более глубоких пластов физического и человеческого капи-
тала. Услуги тоже начинают играть более заметную роль в экономической 
структуре.  Стратегии  роста,  которые  на  относительно  низком  уровне 
доходов хорошо служили экономике, перестают работать. Вместо целе-
вой поддержки трудоемких секторов правительствам следует развивать 
систему высшего образования для укрепления растущего сектора услуг. 
Навыки работников необходимо повышать по всему спектру занятости. 
В противном случае исчезновение неквалифицированных мест на про-
изводствах оставит менее подготовленную и менее образованную часть 
населения «на мели» без возможностей найти хорошую работу.
Новые глобальные вызовы
Страны, приступающие сегодня к реализации стратегии высоких темпов 
роста, должны преодолеть некоторые глобальные тенденции, с которыми 
не сталкивались их предшественники. К ним относятся: глобальное поте-
пление;  падение  относительной  цены  промышленных  товаров  и  повы-
шение относительной цены продуктов широкого потребления, включая 
энергию; нарастающее недовольство глобализацией в развитых и некото-
рых развивающихся странах; старение мирового населения, при том что 
более бедные страны пытаются совладать с «демографическим молодеж-
ным взрывом»; растущая противоречивость глобальных проблем – в сфе-
рах экономики, здравоохранения, изменения климата и других – а также 
плохо скоординированные международные меры реагирования на них.
Обзор 
9

Глобальное потепление и изменения климата
Изменения  климата  представляют  собой  типичный  вызов  глобального 
характера:  вред,  который  наносят  парниковые  газы,  не  ограничивается 
страной,  которая  их  производит.  В  самом  деле,  более  бедные  страны, 
которые в наименьшей степени усугубили эту проблему, могут нести наи-
большие потери. Возможно, им придется принять защитные меры про-
тив  последствий  климатических  изменений,  и  чем  раньше,  тем  лучше. 
Как быстро они это сделают, мы не знаем. Тем не менее международные 
планы для непредвиденных обстоятельств – предусматривающие оказа-
ние помощи стране в случае необходимости – уже в работе, и ее нужно 
ускорить.
Предотвращение  изменений  климата  (или  «смягчение»,  как  это  назы-
вают  эксперты)  –  это  лучший  путь,  чем  ослабление  их  последствий.  Но 
возможно ли свести углеродные выбросы к безопасным уровням середины 
столетия и в то же время помогать росту развивающихся стран? Дебаты по 
этой проблеме сейчас зашли в концептуальный тупик.
Технологии  предлагают  один  ответ.  Передовые  экономики  должны 
продвигать новые методы сокращения углеродных выбросов и экономии 
энергии. Миру надлежит радикально снизить энерго- и углеродоемкость 
глобального роста. Это – единственный путь, на котором развивающиеся 
страны могут быстро развиваться, не подвергая мир потенциально ката-
строфическому глобальному потеплению.
Во-вторых,  глобальные  усилия  по  смягчению  климатических  изме-
нений  должны  удовлетворять  двойному  критерию  эффективности  (то 
есть, сокращению большей части выбросов с минимальными затратами) 
и  справедливости.  В  интересах  справедливости  передовые  экономики, 
ответственные за большую часть проблемы, должны взять на себя лидер-
ство  в  установлении  среднесрочных  целей  по  снижению  собственных 
выбросов.
Многие  люди  считают  также,  что  развивающиеся  страны  должны 
заявить о своей приверженности более длинному – 50-летнему – пери-
оду  сокращения  выбросов.  В  конце  концов,  эти  страны  несут  ответ-
ственность за растущую долю газов в атмосфере. Однако на наш взгляд, 
это  неправильный  подход.  Бедные  развивающиеся  страны  могут  вне-
сти более значительный и более быстрый вклад в решение проблемы, 
сотрудничая  в  трансграничных  проектах  ослабления  выбросов.  Эти 
проекты отвечают двойным критериям эффективности и справедливо-
сти. Сокращения производятся в бедных странах, что дает свой эффект. 
Но  издержки  несут  более  богатые  страны,  что  справедливо.  Помимо 
этого развивающимся странам также надлежит улучшить энергоэффек-
тивность, быстро импортировать новые технологии и упразднить суб-
сидии на энергию.
В долгосрочном плане сближение показателей выбросов на душу насе-
ления  желательно  и  выполнимо.  По  мере  достижения  странами  уровня 
высоких доходов им будет назначаться тот же объем душевых выбросов, 
что и другим развитым экономикам. Эти параметры должны соответство-
вать безопасному глобальному уровню выбросов. В настоящее время ука-
занный предел оценивается в 14,8 Гт в год, или 2,3 т на человека. Нынешний 
объем  выбросов  СО2  на  душу  населения  составляет  4,8  т,  т.е.  примерно 
вдвое больше безопасного уровня.
10 
Доклад о росте. Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   84

Похожие:

Доклад о росте Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития iconXv международная конференция “Образование в интересах устойчивого развития”
Международной конференции “Образование в интересах устойчивого развития”. Санкт-Петербург, 2009. 386 страниц
Доклад о росте Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития iconПубликации до, во время и после Недели устойчивого развития Эксперт: Раскрепощение регионов даст эффект, равный нескольким бюджетам Беларуси
В ближайшее время межведомственная рабочая группа должна рассмотреть проект основных положений Программы социально-экономического...
Доклад о росте Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития iconДоклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и социального развития Управлением Росздравнадзора по Иркутской области
Доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и социального развития и об эффективности такого...
Доклад о росте Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития iconПубличный доклад руководителя
Программы развития на 2006-2011 годы, направленной на реализацию Московской и окружной программ модернизации образования, обеспечения...
Доклад о росте Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития iconДоклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и социального развития Управлением Росздравнадзора по Республике Карелия и об эффективности такого контроля (надзора) в 2011 году
Доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и социального развития и об эффективности такого...
Доклад о росте Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития iconИнституциональные ограничения современного экономического роста / В. С. Лисин, К. Э. Яновский и др. М.: Издательский дом «Дело» ранхиГС, 2011. 640 с
Институциональные ограничения современного экономического роста / В. С. Лисин, К. Э. Яновский
Доклад о росте Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития iconИнституциональные ограничения современного экономического роста / В. С. Лисин, К. Э. Яновский и др. М.: Издательский дом «Дело» ранхиГС, 2011. 640 с
Институциональные ограничения современного экономического роста / В. С. Лисин, К. Э. Яновский
Доклад о росте Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития iconБожественная Игра Семицерковья. Америка у Ноева Корыта. Не допустим развала Америки!
Пентагона. В россии этот документ переполоха не вызвал. Директор Главной геофизической обсерватории им. А. Воейкова Росгидромета...
Доклад о росте Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития iconДоклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и социального развития и об эффективности такого контроля (надзора) Управления Росздравнадзора по Республике Калмыкия в 2010 году
Организация и проведение государственного контроля и надзора в сфере оказания медицинской помощи
Доклад о росте Стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития iconОтчет Центрального Комитета кпрф, отчетный доклад Цен- торимым праздником тральной Контрольно-ревизионной Комиссии, доклад Цен- желаем вам, вашим близким и родным теплоты во вза- трального Комитета кпрф «О новой редакции Программы имоотношениях,
Мир погрузился в очередной кризис. Спровоциро- вдвое. Цены на билеты выросли мно¬гократно и стали
Разместите кнопку на своём сайте:
recept.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©recept.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Recept